วิธีการยื่นข้อร้องเรียน 138 ภายใต้ UCMJ

มาตรา 138 เป็นหนึ่งในสิทธิที่ทรงพลังที่สุดภายใต้รหัสเครื่องแบบของความยุติธรรมทางทหาร (UCMJ) แต่ก็เป็นหนึ่งในสิทธิที่พนักงานทหารรู้จักน้อยที่สุดและใช้น้อยที่สุด ภายใต้มาตรา 138 ของ UCMJ "สมาชิกคนใดของกองกำลังติดอาวุธที่เชื่อว่าตนเอง (หรือตัวเธอเอง) ทำผิดโดยผู้บังคับบัญชาของเขา (หรือเธอ)" อาจร้องขอการแก้ไข หากการแก้ไขดังกล่าวถูกปฏิเสธอาจมีการร้องเรียนและเจ้าหน้าที่ระดับสูงต้อง "ตรวจสอบการร้องเรียน"

มาตรา 138 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความยุติธรรมทางทหารเครื่องแบบ (UCMJ) ให้สมาชิกทุกคนในกองทัพมีสิทธิ์ที่จะบ่นว่าเขาหรือเธอถูกทำผิดโดยผู้บังคับบัญชาของเขาหรือเธอ ทางด้านขวายังรวมถึงเรื่องที่ UCMJ ในหน้าที่ไม่ได้ใช้งานสำหรับการฝึกอบรม

เรื่องที่เหมาะสมที่จะกล่าวถึงภายใต้ข้อ 138 รวมถึงการกระทำโดยพลการหรือการละเว้นโดยผู้บังคับบัญชาที่ส่งผลเสียต่อสมาชิกเป็นการส่วนตัวและ:

• ในการละเมิดกฎหมายหรือข้อบังคับ
• นอกเหนือจากอำนาจที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้บัญชาการนั้น
• ตามอำเภอใจตามอำเภอใจหรือใช้ดุลยพินิจ
• ไม่ยุติธรรมอย่างชัดเจน (เช่นการเลือกใช้มาตรฐาน)

ขั้นตอนการยื่นเรื่องร้องเรียน

ภายใน 90 วัน (180 วันสำหรับกองทัพอากาศ) จากความผิดที่ถูกกล่าวหาสมาชิกส่งเรื่องร้องเรียนของเขาหรือเธอพร้อมด้วยหลักฐานประกอบไปยังผู้บัญชาการที่ถูกกล่าวหาว่ากระทำความผิด ไม่มีรูปแบบที่เป็นลายลักษณ์อักษรเฉพาะสำหรับการร้องเรียนมาตรา 138 แต่ควรเป็นรูปแบบจดหมายทหารปกติและควรระบุอย่างชัดเจนว่าเป็นการร้องเรียนภายใต้บทบัญญัติของมาตรา 138 ของรหัสเครื่องแบบทหารยุติธรรม

• ผู้บังคับบัญชาที่ได้รับการร้องเรียนจะต้องแจ้งผู้ร้องเรียนเป็นลายลักษณ์อักษรโดยทันทีว่ามีการให้หรือปฏิเสธความต้องการในการแก้ไขหรือไม่
• คำตอบจะต้องระบุพื้นฐานสำหรับการปฏิเสธการผ่อนปรนที่ร้องขอ
• ผู้บังคับบัญชาอาจพิจารณาหลักฐานเพิ่มเติมและจะต้องแนบสำเนาของหลักฐานเพิ่มเติมลงในไฟล์

หากผู้บัญชาการปฏิเสธที่จะให้การสงเคราะห์ตามที่ร้องขอสมาชิกอาจส่งคำร้องเรียนพร้อมกับคำตอบของผู้บังคับบัญชาไปยังเจ้าหน้าที่ชั้นผู้ใหญ่ที่ได้รับคำสั่งให้ส่งเรื่องร้องเรียนไปยังเจ้าหน้าที่ที่ใช้อำนาจหน้าที่ศาลอุทธรณ์ทั่วไป (GCMCA) ผู้บัญชาการกำลังถูกร้องเรียนเกี่ยวกับ เจ้าหน้าที่อาจแนบหลักฐานเอกสารเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความพร้อมของพยานหรือหลักฐาน แต่ไม่สามารถแสดงความคิดเห็นในข้อดีของการร้องเรียน

หมายเหตุพิเศษ: มาตรา 138 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าอาจมีการร้องเรียนกับเจ้าหน้าที่ชั้นสัญญาบัตรที่เหนือกว่า อย่างไรก็ตามมีเพียงข้อบังคับของกองทัพอากาศเท่านั้นที่อนุญาตให้ผู้ร้องเรียนผ่านห่วงโซ่การบังคับบัญชาเมื่อยื่นเรื่องร้องเรียน กองทัพต้องการให้มีการยื่นเรื่องร้องเรียนต่อ "เจ้าหน้าที่ชั้นสัญญาบัตรของหัวหน้าผู้ร้องเรียนทันที" การร้องเรียนในกองทัพเรือหรือนาวิกโยธินจะต้องส่ง "ผ่านสายการบังคับบัญชารวมถึงผู้ถูกร้องด้วย" ก่อนที่จะมาถึงศาลทหาร - การประชุมผู้มีอำนาจเจ้าหน้าที่ระดับกลาง "ซึ่งเป็นเรื่องร้องเรียน" ไป "อาจส่งความเห็นเกี่ยวกับข้อดีของการร้องเรียนเพิ่มเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับไฟล์ evidentiary และถ้ามีอำนาจที่จะทำให้ได้รับการแก้ไข" ในกองทัพอากาศผู้ร้องเรียนอาจ "ส่งการเรียกร้องโดยตรงหรือผ่านเจ้าหน้าที่ชั้นสัญญาบัตร" ต่อผู้มีอำนาจในการประชุมศาลทหารทั่วไป

ความรับผิดชอบของ GCMCA

• ดำเนินการหรือสอบสวนเพิ่มเติมโดยตรงตามความเหมาะสม
• แจ้งผู้ร้องเรียนเป็นลายลักษณ์อักษรถึงการดำเนินการเกี่ยวกับการร้องเรียนและสาเหตุของการดำเนินการดังกล่าว
• อ้างอิงผู้ร้องเรียนไปยังช่องทางที่เหมาะสมที่มีอยู่โดยเฉพาะเพื่อจัดการกับความผิดที่ถูกกล่าวหา (เช่นรายงานประสิทธิภาพการหยุดพักสถานะการบินการประเมินความรับผิดทางการเงิน) การอ้างอิงนี้เป็นการกระทำขั้นสุดท้าย
• เก็บไฟล์ที่สมบูรณ์สองชุดไว้แล้วส่งคืนต้นฉบับไปยังผู้ร้องเรียน
• หลังจากดำเนินการขั้นสุดท้ายแล้วให้ส่งสำเนาของไฟล์ที่สมบูรณ์ไปยังกระทรวงบริการ (เช่นเลขาธิการกองทัพเลขานุการกองทัพอากาศและอื่น ๆ) เพื่อขออนุมัติ / จำหน่ายสุดท้าย

• GCMCA ถูกห้ามมิให้มอบหมายความรับผิดชอบของตนเพื่อดำเนินการกับข้อร้องเรียนที่ส่งตามมาตรา 138

เรื่องที่อยู่นอกขอบเขตของกระบวนการร้องเรียนข้อ 138

• การกระทำหรือการละเว้นที่ส่งผลกระทบต่อสมาชิกซึ่งไม่ได้ริเริ่มหรือให้สัตยาบันโดยผู้บังคับบัญชา
• การลงโทษทางวินัยภายใต้ UCMJ รวมถึงการลงโทษที่ไม่เป็นธรรมภายใต้มาตรา 15 (อย่างไรก็ตามการชะลอการถูกคุมขังหลังการพิจารณาคดีอยู่ภายใต้ขอบเขตของมาตรา 138)
• การกระทำที่เริ่มต้นกับสมาชิกที่คำสั่งการปกครองต้องการการดำเนินการขั้นสุดท้ายโดยสำนักงานเลขานุการของบริการ
• การร้องเรียนกับ GCMCA ที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขข้อร้องเรียนมาตรา 138 (ยกเว้นการกล่าวหาว่า GCMCA ไม่สามารถส่งต่อสำเนาของไฟล์ไปยังเลขานุการบริการ)

• การร้องเรียนที่ต้องการดำเนินการทางวินัยกับผู้อื่น
• สถานการณ์ที่ขั้นตอนมีอยู่ที่ให้ "การแจ้งเตือนบุคคลของการกระทำสิทธิในการโต้แย้งหรือการพิจารณาคดี" และ "การตรวจสอบโดยผู้มีอำนาจที่เหนือกว่าเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจในการดำเนินการ" (ซึ่งรวมถึงบอร์ดบริหารส่วนใหญ่)